大抓團(tuán)建 夯實(shí)基層

積極推動(dòng)從嚴(yán)治團(tuán)干在實(shí)處走在前列

共青團(tuán)姜堰區(qū)委員會(huì)

今年以來，姜堰團(tuán)區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)省委十五屆三次全會(huì)、團(tuán)市委五屆四次全會(huì)部署，聚焦全省團(tuán)的基層建設(shè)“磐石工程”各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)，在摸清團(tuán)情家底、抓實(shí)非公團(tuán)建、落實(shí)支部清單等方面開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)向縱深發(fā)展。

一、問題導(dǎo)向摸清團(tuán)情家底

（一）擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋

一是摸排研判查漏補(bǔ)缺。以“團(tuán)情大調(diào)研”為牽引，摸排研判、找出短板，發(fā)揚(yáng)“大腳板”精神，拿出“掃街”的韌勁，按照“兩個(gè)100%”的總體要求，在黨組織覆蓋且符合建團(tuán)條件的地方實(shí)現(xiàn)團(tuán)建100%覆蓋。合理調(diào)整基層團(tuán)組織設(shè)置，努力構(gòu)建以團(tuán)組織為核心、城鄉(xiāng)青年為中心、各類青年社團(tuán)組織為延伸的基層組織體系，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋。

二是嚴(yán)把星級(jí)支部清單。將三會(huì)兩制一課、雙述雙評(píng)、青年大學(xué)習(xí)、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、選樹支部典型等工作作為團(tuán)支部評(píng)星定級(jí)的分水嶺，不搞平均分配，不做老好人，其中一級(jí)團(tuán)支部占比1.6%，二級(jí)占比13.1%，三級(jí)占比77.9%，四級(jí)7.4%。

截止目前，姜堰團(tuán)區(qū)委共有下級(jí)團(tuán)組織1123個(gè)，其中團(tuán)委：54個(gè)，團(tuán)工委：2個(gè)，團(tuán)總支：18個(gè)，團(tuán)支部：846個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委15 個(gè)。學(xué)校領(lǐng)域共有團(tuán)支部512 個(gè)，其中2018年畢業(yè)10個(gè)，2019年畢業(yè)193個(gè)，2020年畢業(yè)139個(gè)，2021年畢業(yè)100個(gè)。

（二）抓好團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)

抓好從嚴(yán)治團(tuán)。開展“三個(gè)百日”攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步深化姜堰共青團(tuán)基礎(chǔ)團(tuán)建“磐石工程”，繼續(xù)做好團(tuán)員身份認(rèn)定工作，對(duì)各基層團(tuán)組織團(tuán)員身份、團(tuán)員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等進(jìn)行深入細(xì)致的摸排整改。通過多輪“地毯式”排摸，共計(jì)排摸出一般團(tuán)員4730人，失聯(lián)團(tuán)員數(shù)7475人，流動(dòng)團(tuán)員數(shù)8673人。目前，姜堰團(tuán)區(qū)委錄入“智慧團(tuán)建”的團(tuán)員數(shù)達(dá)21549人。

抓好學(xué)社銜接。嚴(yán)把學(xué)校輸出關(guān)卡，從源頭對(duì)團(tuán)員去向精準(zhǔn)把關(guān)。由學(xué)校團(tuán)委書記對(duì)畢業(yè)學(xué)生逐一統(tǒng)計(jì)，對(duì)去向一致的團(tuán)員統(tǒng)一批量轉(zhuǎn)接；穩(wěn)控社會(huì)輸入關(guān)卡，確保屬地團(tuán)委全面兜底。組織大批工作單位不固定、找不到團(tuán)組織的 “隱形團(tuán)員”到鎮(zhèn)街團(tuán)委報(bào)到，杜絕出現(xiàn)團(tuán)員“畢業(yè)即失聯(lián)”的現(xiàn)象。通過雙重關(guān)卡共同發(fā)力，用好智慧團(tuán)建系統(tǒng)和紙質(zhì)團(tuán)組織介紹信兩大載體，確保團(tuán)員關(guān)系線上線下無縫銜接。

抓好人號(hào)對(duì)應(yīng)。以規(guī)范團(tuán)員發(fā)展為抓手，全面貫徹從嚴(yán)治團(tuán)工作。以教統(tǒng)核團(tuán)統(tǒng)，以戶籍排團(tuán)籍，全面摸清學(xué)校、社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)員底數(shù)。堅(jiān)持“一人一號(hào)”原則， 嚴(yán)格規(guī)范整頓新發(fā)展團(tuán)員信息管理工作，對(duì)2017-2019年所有發(fā)展團(tuán)員編號(hào)使用情況逐一把關(guān)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)員身份信息實(shí)時(shí)跟蹤。

（三）嚴(yán)格團(tuán)內(nèi)組織生活

完善組織生活制度。緊跟群團(tuán)改革要求，積極落實(shí)專兼掛制度，進(jìn)一步充實(shí)團(tuán)委機(jī)關(guān)工作力量，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例》等文件精神，按照序時(shí)進(jìn)度落實(shí)三會(huì)兩制一課，堅(jiān)持團(tuán)員教育評(píng)議制度和團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)制度。

凸顯團(tuán)干帶頭引領(lǐng)。保證每個(gè)街道團(tuán)（工）委委員配備數(shù)不少于9名，每個(gè)村（社區(qū)）配備一名團(tuán)支部書記，目前大部分團(tuán)委書記為兼職團(tuán)干。每年至少開展1-2次系統(tǒng)團(tuán)干部培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)提高團(tuán)干部能力素質(zhì)，開展團(tuán)干部技能大賽，提升表率能力和管理水平。

發(fā)揮團(tuán)員旗幟作用。落實(shí)推優(yōu)入黨等制度安排，切實(shí)做好黨的后備軍。強(qiáng)化實(shí)踐教育，推動(dòng)新團(tuán)員注冊(cè)成為志愿者，將參與志愿服務(wù)作為團(tuán)員發(fā)展先進(jìn)性的重要實(shí)踐載體。

團(tuán)干部培訓(xùn)

二、百花齊放抓實(shí)“非公”繁榮

姜堰團(tuán)區(qū)委圍繞“1234”工作法，在細(xì)照篤行中修煉基本功，至今共建成非公企業(yè)團(tuán)組織 92 家，并均已完成智慧團(tuán)建系 統(tǒng)錄入。2019 年計(jì)劃規(guī)范建立非公團(tuán)組織 80 家以上。

“1”即咬定一個(gè)目標(biāo)——建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)。圍繞改革靶向，依托新青年生活節(jié)開展“姜堰新青年 UP新勢(shì)力暨2019年中來光電五四主題團(tuán)日活動(dòng)”引領(lǐng)青年生活新風(fēng)尚；新建共青小鎮(zhèn)新興青年筑夢(mèng)家園、青農(nóng)講習(xí)所和開發(fā)區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建聯(lián)盟青年學(xué)習(xí)社，為青年思想交流安家落戶；按照“三個(gè)百日行動(dòng)”跟班基層組織建設(shè)學(xué)習(xí)強(qiáng)化非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)，充值團(tuán)組織凝聚青年的流量，刷新團(tuán)組織的存在感，吸引青年職工加入團(tuán)組織的“朋友圈”。

“2”即兩大理念——?jiǎng)?wù)實(shí)和創(chuàng)新。圍繞團(tuán)屬社團(tuán)，依托戰(zhàn)區(qū)共青團(tuán)區(qū)域化團(tuán)建模式，以結(jié)對(duì)“掃街”的形式，按梯次摸排青商會(huì)、青農(nóng)會(huì)和青年微商協(xié)會(huì)會(huì)員單位團(tuán)情家底，以平均每個(gè)月新增8家的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)非公團(tuán)建。按照“職業(yè)+地域+興趣”的屬性推進(jìn)團(tuán)建聯(lián)盟和行業(yè)團(tuán)建，開發(fā)小微化、分眾化、精細(xì)化團(tuán)建項(xiàng)目，依托微信、學(xué)習(xí)強(qiáng)國兩大平臺(tái)推進(jìn)團(tuán)網(wǎng)融合，提高非公團(tuán)建運(yùn)營質(zhì)態(tài)和發(fā)展質(zhì)量。

“3”即三條主線——育人、建功、改革。依托團(tuán)屬工作品牌，通過每日“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”每周“青年大學(xué)習(xí)”每月“青年學(xué)習(xí)社”學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化青年思想引領(lǐng)；通過爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)，激勵(lì)青年職工提高技能建功高質(zhì)量發(fā)展；以姜堰共青團(tuán)五類工作聯(lián)席會(huì)為抓手建立非公團(tuán)建共建共享機(jī)制，推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作運(yùn)行管理縱向扁平化，落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)團(tuán)干部直接聯(lián)系青年職工工作機(jī)制。

“4”即四個(gè)重點(diǎn)——思想引領(lǐng)、青年發(fā)展、改革攻堅(jiān)、攜手共贏。聚焦主責(zé)主業(yè)，通過“3W活動(dòng)”（微調(diào)研、微訪談、微測(cè)評(píng)）把脈青年需求，精準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、志愿活動(dòng)和組織生活幫助他們樹立正確的理想、堅(jiān)定的信念，深化青年職工“聽黨話、跟黨走”的初心。實(shí)施“818青年身邊的共青團(tuán)”工程，激勵(lì)基層團(tuán)組織以項(xiàng)目化服務(wù)形式對(duì)企業(yè)青年人才進(jìn)行柔性匯聚和培育舉薦，引導(dǎo)企業(yè)青年在項(xiàng)目運(yùn)作中成為參與者和受益者，提升企業(yè)團(tuán)組織的向心力。通過注冊(cè)郵儲(chǔ)新青年卡，建立青年數(shù)據(jù)庫，排查倒逼企業(yè)團(tuán)組織全覆蓋，夯實(shí)非公團(tuán)建基礎(chǔ)。通過團(tuán)情注冊(cè)統(tǒng)計(jì)、團(tuán)費(fèi)繳納和新青年卡活動(dòng)積分納入企業(yè)“兩紅兩優(yōu)”推報(bào)，為企業(yè)人才培育提供數(shù)據(jù)和案例支撐，反哺非公團(tuán)建。

三、奮力開創(chuàng)組織建設(shè)嶄新局面

合抱之木，生于毫末。九層之臺(tái)，起于累土。下一步的工作中我們將努力做到“三個(gè)一”工程，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，引領(lǐng)團(tuán)員青年聽黨話，跟黨走。

一是形成一本手冊(cè)。建立健全團(tuán)員組織生活制度，針對(duì)團(tuán)員發(fā)展管理的全部流程，整合姜堰區(qū)團(tuán)組織工作常見的問題制定一本團(tuán)組織指導(dǎo)手冊(cè)。重點(diǎn)解決基層團(tuán)組織“要干什么”、“該怎么干”、“如何干好”的現(xiàn)實(shí)問題。

二是打造一支隊(duì)伍。結(jié)合《中長期青年發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋范圍，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)團(tuán)干部培訓(xùn)全覆蓋，培養(yǎng)一批能干實(shí)事、能啃硬骨頭的基層團(tuán)干部隊(duì)伍。

三是擰成一股力量。進(jìn)一步拓寬非公團(tuán)組織覆蓋范圍，打造一批非公團(tuán)建服務(wù)精品項(xiàng)目。完善團(tuán)組織活動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)團(tuán)員積極參與政治生活、行使政治權(quán)利。進(jìn)而發(fā)揮團(tuán)組織陣地的思想引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)全區(qū)廣大團(tuán)員青年干在實(shí)處，走在前列，做新時(shí)代的追夢(mèng)人。

求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。姜堰團(tuán)區(qū)委將立足根本，大抓團(tuán)建，夯實(shí)基層，以更足的干勁、昂揚(yáng)的斗志打贏基層團(tuán)建的攻堅(jiān)之戰(zhàn)！