為進一步貫徹落實全國和上海城市基層黨建工作經驗交流座談會精神，虹口區委在樓宇云集、人才集聚的北外灘高標準打造白玉蘭黨建服務站，并以其為示范，不斷深化樓宇黨建新引擎、構筑青年成才新學堂、共享匯智創新新空間、打造服務企業新環境、搭建凝心聚力新紐帶，引領推動北外灘地區樓宇黨建工作高質量創新發展。

一、工作背景

白玉蘭廣場是浦西第一高樓，地處虹口北外灘地區，整體面積25萬平方米，商業定位是面向全球500強企業和國際國內知名公司。白玉蘭黨建服務站位于白玉蘭廣場主樓20層，面積2000平方米，于2018年2月22日揭牌啟用，是全市第一個由外資業主方零租金長期提供整層場地的黨建服務陣地，也是全市第一個接入社區政務專線、讓樓宇青年零距離享受社區事務受理服務的樓宇黨建服務示范站。白玉蘭黨建服務站充分把握北外灘濱江區域功能定位、地理優勢及商務樓宇集聚的特點，向垂直空間要“黨建引領的高度、經濟發展的速度以及服務企業的力度”，探索建立眾籌共享的開放式樓宇黨建工作運作模式，逐步形成“融合發展的樓宇黨建網絡”新格局，對增強“兩新”組織黨建有效性、彰顯新興領域黨建新活力具有重要的啟示意義。

二、主要做法

(一)著眼于實現黨建工作的全覆蓋，研究新情況、新問題，不斷創新組織設置方式和管理體制，把黨的工作做到經濟社會發展最活躍的經絡上

一是有效推進組織覆蓋。堅持陣地建設與組織建設同步謀劃、落實，突破黨組織隸屬關系的限制，成立白玉蘭樓宇聯合黨委，與瑞豐、金岸、寶礦、星薈等樓宇聯合黨委共建北外灘樓宇黨建新格局。通過“五個片區”自轉公轉、聯建聯動，以點帶面、輻射周邊、共同提升，覆蓋北外灘地區21個樓宇黨組織、1511名“兩新”組織黨員，提升黨的組織覆蓋力和工作輻射力，形成樓宇青年15分鐘黨建活力圈。

二是扎實推進工作覆蓋。堅持把工作覆蓋作為發揮白玉蘭黨建服務站黨建力量滲透、黨建工作引領的有效形式，如依托團建品牌項目“北外灘青年思享會”，在黨建服務站掛牌成立北外灘思想青年聯盟和北外灘青年發展導師團，通過黨群工作一體化，為黨建工作不依賴行政權力、依法融入非公企業提供了有效載體，為有效發揮企業黨組織的政治引領作用和政治核心作用奠定了堅實基礎。

(二)著眼于增強黨的工作的針對性，貼近各主體對象需求，不斷突出政治功能、提升服務功能，把黨的工作做到代表新時代發展要求、代表先進生產力的人群中

一是針對“兩新”組織需求，重在服務發展保障。以白玉蘭黨建服務站為載體，廣泛收集和反饋樓宇入駐單位的意見建議，幫助企業獲得政策性、社會性和經濟性資源，引導和促進企業健康發展。在深入開展大調研的基礎上，針對樓宇青年更換就醫記錄冊、查詢個人信息等公共事務辦理的迫切需求，在白玉蘭黨建服務站成功接入社區政務專線，將社區事務受理服務中心工作手臂延伸進樓宇。目前，白玉蘭黨建服務站提供44項全市通辦的個人社區事務受理服務，業務范圍將根據樓宇青年需求逐步擴充，實現黨務、政務、社務、醫務、法務辦理不出樓宇，一口辦理、事項通辦。

二是針對企業主和管理層成長，重在思想政治引領。整合區域內外優質資源，形成“虹講堂”“白玉蘭講壇””“首席經濟學家論壇”“社區青年MBA訓練營”“社會智庫企業高管研修班”等五大品牌課程，將習近平新時代中國特色社會主義思想融入課程，把思想政治教育和優化營商環境有機結合，打造全市“顏值最高”的“樓宇黨校”。每季度至少邀請一名專家對中央、市委重要會議精神進行專題解讀和宣講；以閱讀分享為特色，組織企業主、管理層、青年黨員等“讀”紅色故事、紅色歷史，發揮黨建服務站思想教育、政治引領功能。

三是針對廣大樓宇青年專長，重在供需對接，搭建崗位建功、參與社會治理平臺。一方面，圍繞“黨的政策進樓宇、政府服務進樓宇、先進文化進樓宇”來謀劃和打造凝聚樓宇青年的服務項目。如，在黨建服務站近1000平方米的展示拓展區設置了《北外灘的昨天、今天和明天》常設展，宣介虹口，特別是北外灘地區的歷史、文化資源、黨建、民生等工作特色。針對樓宇青年的文化、情感、成長、健康等需求，開展“非遺文化進社區體驗展”“迷上海浦江情相聲專場”“手工扎染體驗”“遇見?北外灘攝影比賽”等豐富多樣的活動，團結凝聚廣大樓宇青年。另一方面，深化樓宇、樓組共建聯建活動，落實樓宇黨組織和黨員“雙報到雙報告”制度，廣泛開展“黨員到社區，人人做公益”活動，引導樓宇黨員和樓宇青年參與社區治理和文明城區創建等，主動履行社會責任，增強其歸屬感和榮譽感。

(三)著眼于增強黨的工作的長效性，積極探索社會化運作模式，實現黨建資源與其它資源的有效整合、彰顯最大效應

白玉蘭黨建服務站探索運用“眾籌”共建模式，除了場地享受外資業主方金港北外灘置業免租金待遇外，整個項目建設都由中遠海運集團、上港集團、市區供電公司等區域化黨建單位全程參與，有效解決了白玉蘭黨建服務站項目建設準入門檻較高、自有人財物支撐保障不足等問題。充分利用工作條線、社會組織、區域化共建單位等資源，將企業優質資源與市場領先要素相結合，設計推出相關項目，如陸羽會承接了黨建服務站國風暢談室的琴棋書畫項目，國網電力市區供電公司與黨建服務站共享講師資源等，逐步形成全方位、立體化的黨建眾籌模式。

三、具體成效

自今年2月22日揭牌啟用后，白玉蘭黨建服務站工作模式逐步健全完善，各項工作初創局面、初具規模，取得了一定成效。

一是拓展了社會治理創新有效途徑。通過探索開展黨務、政務、社務、醫務、法務“五位一體”綜合服務，把黨和政府的服務職能有效延伸至樓宇，把商務樓宇的需求和聲音及時反饋給黨和政府，推進了北外灘功能區建設提升和營商環境優化，深化了黨對商務樓宇作為“立體社區”和“垂直街區”的有效領導。

二是推動了區域經濟社會協調發展。白玉蘭黨建服務站匯聚了促進樓宇經濟發展的動力，商務樓宇企業間的橫向聯系、互動合作、雙向服務不斷增強，地區企業間共享資源、互惠互利的態勢良好，樓宇與企業之間、企業與社區之間的關系更加和諧融洽。

三是增強了樓宇黨員的獲得感幸福感。以推進白玉蘭黨建服務站為代表的黨建服務陣地“規范化、制度化、標準化”建設，使得樓宇黨組織在人員、經費、活動場所等方面的條件大大改善，黨組織統籌區域資源的力度進一步加大，活動內容更加豐富拓展，增強了樓宇黨員和青年的歸屬感、責任感和獲得感、幸福感。

四、經驗啟示

一是要著力解決商務樓宇黨建工作的“思想認識”問題。加強商務樓宇黨建是樓宇經濟發展的客觀需要，是服務凝聚樓宇青年黨員的內在需求，要通過多種途徑，在商務樓宇中廣泛宣傳樓宇黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，凝聚企業主和廣大黨員、青年的思想共識，動員引領社會各方主動參與到樓宇黨建工作中來，營造樓宇黨建工作濃厚氛圍。

二是要著力研究商務樓宇黨建工作的“體制機制”問題。在商務樓宇中，要統籌協調好開發商、物業公司、入駐企業業主等各方的關系，爭取他們的理解、支持和參與，形成樓宇黨建齊抓共管、各方協同的工作格局。要進一步對推進樓宇黨建工作目標、工作內容和要求進行原則上和制度上的規范和統一，增強樓宇黨建工作的系統性、整體性和開放性。

三是要著力創新商務樓宇黨建工作的“方式方法”問題。要探索運用信息化工作手段，大力探索樓宇智慧黨建工作，全面提升樓宇黨建工作的效能。一是增強黨組織與樓宇青年間交流的平等性和即時性，大力提升黨建工作的輻射效應；二是黨組織活動的策劃和組織不能是線性的、行政命令式的，而是交互式、互動共贏的；三是突破物理空間的限制和分割，契合樓宇青年工作、學習和生活習慣，建立黨的“移動的堡壘”，讓他們感受到黨組織時時在身邊，享受到有溫度的黨建服務。