一周前，第三屆廣州市城市規(guī)劃委員會地區(qū)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)專業(yè)委員會第二十三次會議召開，會議審議通過了廣州市第6中學(xué)從化校區(qū)用地規(guī)劃條件論證。

市第6中學(xué)從化校區(qū)落戶溫泉鎮(zhèn)南星村，將新建一所公辦全日制寄宿制完全中學(xué)，辦學(xué)規(guī)模為60班，屆時可提供3000個優(yōu)質(zhì)學(xué)位，助力緩解當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的問題。

近期，位于廣州東北部的從化教育動作不斷。接下來，從化還將在太平片區(qū)建成一所省級名校，在溫泉片區(qū)布局一所民辦國際化雙語學(xué)校，在鰲頭片區(qū)舉辦華南師范大學(xué)附屬從化學(xué)校。

鄉(xiāng)村振興教育先行，建設(shè)成為廣東省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，打造成與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)相匹配的全省鄉(xiāng)村教育高地——這是從化實(shí)施教育振興計(jì)劃的目標(biāo)。

推動中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源外擴(kuò)，在這場全市城鄉(xiāng)教育資源均衡布局的進(jìn)程中，我們試圖從城、產(chǎn)、人三個維度觀察從化“十四五”開局起步階段的區(qū)域發(fā)展大棋局。

名校進(jìn)駐

優(yōu)質(zhì)教育資源 “向北看”

伴隨廣州市第6中學(xué)（從化校區(qū)）的落戶取得階段性成效，在距離廣州市第6中學(xué)（從化校區(qū)）幾公里外的廣州大學(xué)附屬中學(xué)從化實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)也傳來了好消息——位于江埔的廣大附中從化實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)如火如荼，預(yù)計(jì)2022年9月投入使用，屆時可提供2100個優(yōu)質(zhì)學(xué)位。

據(jù)從化區(qū)2019年學(xué)位數(shù)據(jù)和《從化中小學(xué)建設(shè)發(fā)展策略研究與布點(diǎn)規(guī)劃及中小學(xué)建設(shè)控制性導(dǎo)則規(guī)劃》，從化區(qū)近期2025年的學(xué)位缺口約8730個，其中溫泉鎮(zhèn)初中學(xué)位缺口為2164個，從化區(qū)高中學(xué)位缺口為2910個。屆時，市6中、廣大附中等落地將成為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的龍頭學(xué)校，不僅可緩解從化區(qū)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的問題，還有助推動市中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向全市均衡配置。

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，教育最為顯性也最受關(guān)注，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，兩手抓更要兩手硬。除了像6中那樣市直屬學(xué)校直接辦學(xué)，從化也在大力引進(jìn)廣外、廣大等優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)。

上月，廣東外語外貿(mào)大學(xué)從化實(shí)驗(yàn)中學(xué)落戶太平鎮(zhèn)，由廣外派出管理團(tuán)隊(duì)對從化區(qū)神崗第二中學(xué)進(jìn)行管理，在辦學(xué)理念、教育管理、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、校園文化等方面對學(xué)校全面規(guī)劃和打造。2018年9月，廣州大學(xué)附屬中學(xué)英豪學(xué)校由廣州大學(xué)附屬中學(xué)托管，近兩年學(xué)校辦學(xué)成績穩(wěn)步提高，已躋身全區(qū)前列。早在2017年9月，從化區(qū)引進(jìn)廣東外語外貿(mào)大學(xué)合作開辦珠光御景山水城配套小學(xué)——廣外從化實(shí)驗(yàn)小學(xué)，該校在短短的3年時間就在區(qū)內(nèi)獲得良好的聲譽(yù)，已經(jīng)凸顯名校理念和辦學(xué)模式的優(yōu)勢。

引進(jìn)華師附中、執(zhí)信中學(xué)合作共建，啟動了市第6中學(xué)從化校區(qū)建設(shè)工作，推動設(shè)立廣大附中從化實(shí)驗(yàn)學(xué)校（在建）及廣外從化實(shí)驗(yàn)小學(xué)、中大南方學(xué)院附屬小學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，成立8個區(qū)屬基礎(chǔ)教育集團(tuán)，開啟區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)新模式……“十三五”期間，通過新建、改建、擴(kuò)建校（園）增加中、小、幼學(xué)位2.18萬個，從化在全市率先實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育“5080”目標(biāo)，新增1所廣州市示范性普通高中，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率100%。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是深入貫徹以人民為中心發(fā)展思想、不斷提高民生保障水平、有效增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感的重要抓手，對于高水平建設(shè)幸福美麗生態(tài)之城，打造“兩區(qū)兩谷”具有重要意義。

在春節(jié)后上班首日，從化區(qū)委、區(qū)政府組織教育專題調(diào)研到今年年中，各項(xiàng)教育工作初步結(jié)出階段性成果。引進(jìn)名校一路向向北，從化進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局，為“十四五”開局起步階段打開一個新局面。

產(chǎn)城融合

暢通引資引智引技經(jīng)濟(jì)循環(huán)

教育資源的布局往往與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。

翻開地圖：市6中從化校區(qū)位于溫泉總部集聚區(qū)小海河片區(qū)南部，從化中心城區(qū)東北側(cè)，享有優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境和共享溫泉總部集聚區(qū)輻射聯(lián)動的雙重優(yōu)勢，通過優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施加強(qiáng)與周邊片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，有助于強(qiáng)化周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)功能，完善城市教育服務(wù)設(shè)施，填補(bǔ)片區(qū)優(yōu)質(zhì)完全中學(xué)的空白，實(shí)現(xiàn)與江村片區(qū)、九里步片區(qū)以居住為主的功能互補(bǔ)。

教育事業(yè)振興發(fā)展，瞄準(zhǔn)的既是完善城市功能內(nèi)在需求，更是高水平的產(chǎn)城融合的題中之義。

日前，伴隨著大型挖掘機(jī)揮舞著機(jī)械巨臂，太平大道（S118）建設(shè)工程開工。太平大道在從化區(qū)太平鎮(zhèn)南面東西貫通，連接京港澳高速、北三環(huán)高速、105國道以及規(guī)劃在建的高湖路、鐘太快速路等干線公路，是從化連接黃埔，拓展城市空間的重要廊道。

在市委、市政府的大力支持下，黃埔—從化產(chǎn)業(yè)共建合作區(qū)劃定明珠片區(qū)和太平片區(qū)，對接中新知識城產(chǎn)業(yè)和用地政策，主動承接知識城等地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，加快實(shí)現(xiàn)重大平臺合作共建、創(chuàng)新資源成果共享、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同構(gòu)建。目前，已供地的明珠片區(qū)啟動區(qū)正在開展動工建設(shè)、招商選資等工作，打造生物醫(yī)藥、醫(yī)療美容等融合發(fā)展的“南方美谷”；太平片區(qū)以打造宜居宜業(yè)宜游的“流溪·三里”為切入口，與有軌交通、快速路網(wǎng)的無縫對接，建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

從“完美日記”母公司逸仙電商制造基地動工，到河?xùn)|、河西、溫泉嶺南文化公園三個安置區(qū)等民生工程啟動，再到國際投資年會簽約17個重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)議總投資超607億元……優(yōu)勢更加凸顯、資源更加富集、平臺更加完善、環(huán)境更加優(yōu)化，從化站在新的起點(diǎn)上，以更高水平產(chǎn)城融合面向“十四五”打造“兩區(qū)兩谷”奮勇向前。

今年二季度，萬寶K平臺冰箱壓縮機(jī)從化產(chǎn)線項(xiàng)目、廣州康信中醫(yī)藥科技有限公司、京東從化智能電商運(yùn)營中心等多個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。隨著越來越多生產(chǎn)要素、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)在從化集聚，越來越多人才落戶從化，人們對教育等公共服務(wù)供給有了更美好的期盼，也對公共服務(wù)配套提出了更高的要求。

必須有效利用優(yōu)質(zhì)教育的公共服務(wù)資源，更好地彌補(bǔ)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的短板，進(jìn)一步增強(qiáng)對高層次人才、企業(yè)家、社會精英落戶扎根的吸引力。

“推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化，確保擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面取得實(shí)效，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源與科技、產(chǎn)業(yè)、人才等經(jīng)濟(jì)要素良性循環(huán)，全方位提升區(qū)域發(fā)展的競爭力。”從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

校地聯(lián)動

讓駐從高校資源留下來、用得好

兩組教育數(shù)據(jù)值得關(guān)注：

廣州市第七次全國人口普查公報(bào)顯示，從化區(qū)常住人口中，每10萬人口中擁有的大專及以上受教育程度人數(shù)為21705人，相當(dāng)于5個人里有1個大學(xué)生，高于增城、花都、南沙等外圍涉農(nóng)區(qū)。另一方面，在15歲及以上人口平均受教育年限方面，從化為11.02年，依舊高于增城、花都、南沙。

數(shù)據(jù)反映出，近年來，從化普及九年義務(wù)教育、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育以及大力發(fā)展高等教育等方面取得積極成效，同時也看到數(shù)據(jù)背后與南方學(xué)院、軟件學(xué)院等9所駐從高校擴(kuò)招不無關(guān)系。

面向“十四五”，立足教育事業(yè)培育人才，讓“人口紅利”盡快轉(zhuǎn)化為“人才紅利”，吸引和留下這9所高校近10萬師生的龐大資源，對從化區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。

從對優(yōu)質(zhì)教育渴求到對優(yōu)秀人才的呼喚，促使校地雙方打開大門，從獨(dú)立發(fā)展個體粘合為創(chuàng)新發(fā)展的整體。

成立于2002年的廣州軟件學(xué)院，是以信息技術(shù)人才培養(yǎng)為特色的獨(dú)立學(xué)院，現(xiàn)有全日制本科在校生15000余人。學(xué)院常務(wù)副院長遲云平此前接受采訪說，在區(qū)科工商信局的牽頭組織下，軟件學(xué)院、南方學(xué)院等高校共同發(fā)起組成“從化高校創(chuàng)新人才聯(lián)盟”，一定程度上形成“造血”功能，服務(wù)地方發(fā)展，但仍有很大的拓展空間。

冠中匯創(chuàng)意園位于江埔街，前身為創(chuàng)建于1956年的從化三花酒廠。現(xiàn)在在廢棄廠區(qū)的基礎(chǔ)上，園區(qū)按照尊重歷史、修舊如舊的原則進(jìn)行改造盤活。園區(qū)現(xiàn)有占地面積約2.3萬平方米，建筑面積約為1萬平方米，計(jì)劃打造成集工程設(shè)計(jì)、辦公、培訓(xùn)、配套服務(wù)于一體的精品產(chǎn)業(yè)園。

江埔街倡導(dǎo)該創(chuàng)意園聯(lián)合江埔街轄區(qū)6所高校、從化本土文旅創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共同構(gòu)建“政企校”三方聯(lián)動平臺，建成產(chǎn)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、投融資服務(wù)平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺等，以吸引行業(yè)領(lǐng)軍人物、核心項(xiàng)目等入駐，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

從粵創(chuàng)街的資源平臺到創(chuàng)意園的實(shí)體場景，從化努力通過教育供給讓“村里來了年輕人”成為常態(tài)，讓教育振興、人才振興為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動力源泉。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動走對走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展的路子。

邁入“十四五”開局，從化努力辦好人民滿意的教育背后，一張“兩區(qū)兩谷”的新藍(lán)圖正在徐徐鋪展。

【南方日報(bào)、南方+記者】朱偉良

【作者】 朱偉良

【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端

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